守一方绿水青山，护一城百姓安宁。近五年来，全市检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，坚定不移贯彻落实习近平总书记关于保护好漓江、保护好桂林山水、打造世界级旅游城市的重要讲话和指示精神，锚定“高质效办好每一个案件”的基本价值追求，扎实履行法律监督职责，充分运用法治力量护航桂林打造世界级旅游城市。

　　五年来，全市检察机关共31件案件入选最高检指导性案例、典型案例，161件案件入选全区典型案例、优秀案件，42项工作在全国、全区检察机关作经验发言。涌现出“全国模范检察官”“自治区优秀共产党员”曹艳群等一批先进典型，213个单位（集体）、325名个人获自治区以上表彰。32人次入选全国、全区检察机关人才库，22人次获评全区检察机关业务标兵、业务能手。

一、守护桂林山水，在服务大局中彰显检察担当

守护好桂林这方山水，是习近平总书记的殷殷嘱托，也是桂林检察机关义不容辞的政治责任。五年来，全市检察机关深入开展“保护山水 呵护漓江”专项法律监督活动，构建起“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”的生态检察模式，用最严格制度、最严密法治为漓江流域生态环境保驾护航。

2021年，游客晋某等三人在漓江核心景区大面山违规燃放烟花，引发山火，烧毁重点公益林，由于后果未达到刑事立案标准，刑事责任无法追究。桂林市检察院果断作为，依法提起民事公益诉讼。桂林市检察机关委托专业机构鉴定损失，创新运用检校合作机制，邀请高校法学专家共同论证，最终诉请法院判令三人承担生态环境修复费用及服务功能损失共计21万余元，并获法院全部支持。在今年的“4·25漓江保护日”到来之际，检察官再次登上大面山，昔日过火的痕迹已被新绿覆盖，青葱的林木重新覆盖山坡。该案入选2024年度“中国十大环境司法案例”，成为生态司法保护的生动范本。

一案引领，全流域联动，织密司法保护网。市检察院向上争取自治区检察院出台保护漓江生态环境16条意见，会同相关单位建立漓江风景名胜区社会治理现代化协作机制，成立专责检察官办公室，统筹两级院办理涉漓江流域生态环境案件2924件，督促治理被污染、被非法占用河道369.18公里，督促清理各类垃圾、固体废物8.79万吨，增殖放流鱼苗561.93万尾，追偿生态修复治理费用2841万元。实现了办理一案、治理一片，桂林市检察机关扛实“两个保护”责任，法治助力“山水甲天下的旅游名城”建设的工作做法也获得了最高检的肯定。

在漓江边举行公开听证

二、护航平安桂林，在维护稳定中践行为民初心

让人民幸福，是“国之大者”。五年来，桂林市检察机关始终把维护国家安全和社会稳定摆在首位，依法严厉打击各类刑事犯罪，为桂林经济社会发展营造安全稳定的社会环境。

打击各类刑事犯罪，守护一方平安。2021年以来，批捕各类犯罪嫌疑人13485人，起诉26957人。严惩极端恶性犯罪，起诉故意杀人、抢劫、绑架等严重暴力犯罪397人。依法惩治“黄赌毒”“盗抢骗”等常见多发犯罪，起诉10234人。加大对电诈网赌打击力度，起诉相关犯罪6741人，守护好老百姓的“钱袋子”。坚决惩治网络暴力、“网络水军”造谣引流、侵犯公民个人信息等违法犯罪，起诉76人，肃清网络空间。

清除黑恶毒瘤，彰显社会公平正义。常态化推进扫黑除恶斗争，以“零容忍”态度起诉涉黑恶犯罪279人、“保护伞”4人。两股恶势力犯罪团伙假借宗亲会名义为非作恶，检察机关依法起诉，27名犯罪分子被绳之以法，该案入选最高检扫黑除恶典型案例。

社会的稳定离不开经济的平稳有序发展。检察机关起诉破坏社会主义市场经济秩序犯罪1110人，同时紧盯金融、工程建设、文旅等重点行业领域，主动靠前开展法律监督和源头治理。桂林一知名建设项目，因尹某某等人虚构债权，通过虚假诉讼判决确认后，申请法院执行判决进行诈骗，致使该项目土地被反复查封，后续开发工程陷入停顿，投资商损失惨重，大量购房业主和下岗职工的权益无法保障。桂林市检察院主动调查事实真相，依法监督立案，为被害房产开发企业挽回经济损失6亿余元、止损4亿余元，900余名购房户的产权证得以办理，400余名下岗职工安置工作得以推动解决。该案的办理获得了桂林市委、市政府和人大代表的高度肯定，实现了政治效果、法律效果和社会效果的有机统一，入选最高检指导性案例。

开展知识产权法律宣传

三、聚焦民生福祉，在检察为民中传递司法温度

民生无小事，枝叶总关情。五年来，全市检察机关坚持以人民为中心，用心用情办好群众身边的“小案”，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

“为129名农民工全额追回36万余元欠薪！”“对1836名因案致困当事人救助1535万元！”“办理侵犯军人军属、退役军人合法权益和英雄烈士合法权益犯罪公益诉讼34件！”这一组组硬核数据、一件件典型案例，勾勒出桂林市检察机关司法为民的温暖景象。

把群众身边的安全放在心尖上。开展“食药安全益路行”检察专项监督，起诉危害食品药品安全犯罪190人，聚焦社区团购违规销售、无资质行医等突出问题，办理公益诉讼865件，真正让人民群众吃得放心。聚焦电梯以及老旧小区消防安全，办理公益诉讼65件，督促解决消防设施老化缺失、电气线路隐患、通道堵塞、违规搭建等突出问题，让人民群众住得舒心。

特定群体的利益更应重视。常态化参与欠薪治理，起诉拒不支付劳动报酬犯罪4人，办理民事支持起诉案件1327件，助力解决“忧酬烦薪”事。开展“‘检察蓝’携手‘巾帼红’法治春风七进”活动，办理平等就业、母婴权益保护等公益诉讼32件，以法治之力守护“半边天”。起诉侵害老年人、残疾人犯罪700人。26位老人因在某电商平台购物没有收到货物，检察机关支持起诉，帮助挽回经济损失，倾心守护“夕阳红”。

对涉罪未成年人实行惩教并举。“叔叔阿姨，我考上大专了！”因长期跟不良少年一起玩耍误入犯罪歧途的小董（化名），在附条件不起诉考验期满合格后，检察机关依法作出不起诉决定，这成为他人生的重要转折点。五年来，全市检察机关不起诉未成年人犯罪嫌疑人424人，附条件不起诉491人。但年少不是“免罪金牌”，“预防就是保护，惩治也是挽救”，依法起诉涉罪未成年人914名。

对侵害未成年人犯罪“零容忍”、出重拳，起诉1074人。建立18个社会观护基地，开展法治进校园1740次，覆盖165.98万人次。法治“园丁”赖家明20余年风雨无阻，法理护苗的先进事迹多次获《人民日报》等中央媒体报道，年逾六旬的他依旧坚持在法治教育一线。

随着“护三农·助春耕”、守护“宜居宜业和美乡村”专项监督、加强民生司法保障等专项行动的持续深化，更多可感受、能体验、得实惠的检察为民实事惠及千家万户。

四、深化数字赋能，在改革创新中提升监督质效

面对新时代检察工作新要求，全市检察机关主动拥抱数字革命，深入实施“人工智能+”行动，应用大数据法律监督模型办案968件，以数智赋能法律监督提质增效，推动检察工作从“被动监督”向“主动发现”、从“个案办理”向“类案监督”转变。

大数据赋能精准监督。积极构建虚假诉讼类案大数据监督模型，以刘某等人涉黑案为突破口，刑事与民事检察融合履职，精准排查民间借贷纠纷中“职业放贷”“套路贷”等虚假诉讼线索100余条，办理虚假诉讼监督案件98件，涉案金额2.19亿元，提出监督意见93件，移送犯罪线索1件。接入国家检察遥感应用服务平台，运用卫星遥感技术辅助检察办案，让线索发现从“大海捞针”变为“精准定位”，证据固定从“单点突破”到“全域感知”，大幅提升检察监督的精准性、时效性。

阳朔县作为旅游大县，阳朔辖区内的民宿、酒店有上千家。检察机关在走访摸排中发现部分酒店违规抽取地下水进行经营活动。但是依靠传统的人工摸排进行全面精准核查难度很大，为了把“小案”精办，通过办理一个案件推动规范管理和保护地下水资源，实现办理一案治理一片的效果。检察机关从高耗水酒店行业监管数据入手，归纳出民宿、酒店违规取用地下水的类案特征。同时，协调技术部门的检察人员提供技术帮助，自行研发出“地下水资源费征缴类案监督模型”大数据平台。推动145家配备游泳池的酒店、民宿等高耗水企业单位纳入大数据平台，其中5家因违规取用地下水被相关行政执法部门依法查处。该模型被外省及全区共16个单位应用成案，成为数字检察赋能生态保护的典型范例，推动了法律监督模式的系统性、整体性变革。

下一步，站在新的历史起点上，桂林市人民检察院将继续以习近平法治思想为指引，坚持以人民为中心，忠实履行法律监督职责，全力打赢打好漓江生态环境提档升级总体战，努力实现“十五五”良好开局，为打造桂林世界级旅游城市贡献更大的检察力量。